节能减排其中一项就包括了节水。水是生命之源，水对生命的重要性也家喻户晓，但是，水资源缺乏已经成为了一个全球性的大问题，在人们的居住环境和日常生活中，如何节水也已成为人们日益关心的问题，建设绿色节水型建筑已经成为未来建筑发展的重要方向。
总的来说，现阶段建筑节水主要从四个方面来考虑：一是减少无效浪费用水量；二是研发和推广高效节水器具，提高水器具用水效率；三是提高非常规水资源的替代率，四是加强管理，防止给水排水系统泄漏及二次污染。具体来说，在建筑节水工程设计、运行、管理中有以下几方面措施可供参考。
1合理限定配水点的水压，防止超压出流超压出流是造成的“隐性”浪费是导致建筑用水浪费的主要原因之一。在给水系统中合理配置减压装置是将水压控制在限值要求内、减少超压出流的技术保障。
1.1遵循规范合理分区高层建筑生活给水系统的竖向分区，应根据使用要求、材料设备性能、维修管理、建筑物层数等条件，结合利用室外给水管网的水压合理确定。分区最低卫生器具配水点处的静水压，住宅、宾馆、医院宜为300-350kPa；办公楼宜为350-450kPa。因为水压过大，容易产生水锤，破坏器具的零件，容易造成漏水，而且水柱射流，水从卫生器具内飞溅，不仅影响使用，还造成部分水量的浪费。对于一个具体工程来说，应该针对不同情况确定给水分区压力值。通过第二章对建筑中水嘴等用水器具的实际测试结果分析，结合表2.1给出的各类器具的最小工作压力，建议宜采取减压等措施将配水点的压力控制在0.2-0.25MPa以下为宜，这是兼顾器具用水舒适性和节水的合适的压力范围。
1.2设置减压装置
《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）规定，“建筑物内的生活给水系统，当卫生器具给水配件处的静水压超过规范规定时，宜采取减压限流措施。因此可以采取减少管径、在水龙头出口处装设控流装置、在水表前装设调压孔板、节流塞或减压阀实施减压，来减少超压出流量。
（1）设置减压阀在入户支管上设置了减压阀减小卫生器具出口水压是防止超压出流的有效措施之一，通过安装阀将个用水点压力限定在一定范围以内，不仅可以使各配水点水压、流量较均匀，而且可以增加用水的舒适性。实践表明，减压阀具有较好的减压效果，可使出流量大为降低。
（2）设置减压孔板或节流塞减压孔板相对于减压阀来说，系统比较简单，投资较少，管理方便。一些单位的实践表明，节水效果相当明显，如上海交通大学在学校浴室热水管道中加装孔径为5mm的孔板后，节水约43%.但减压孔板只能减动压，不能减静压，且下游的压力随上游压力和流量而变，不够稳定。另外，减压孔板容易堵塞。可以在水质较好和供水压力较稳定的情况下采用。
节流塞的作用及优缺点与减压孔板基本相同。适于在小管径及其配件中安装使用。
（3）采用节水龙头陶瓷阀芯节水龙头和普通水龙头在全开状态下，前者的出流量均小于后者的出流量。即在同一压力下，节水龙头具有较好的节水效果，节水量从3%~50%不等，大部分在20%～30%之间。在静压越高，普通水龙头出水量越大的地方，节水龙头的节水量也越大。因此，应在建筑中（尤其在水压超标的配水点）安装使用节水龙头，减少水量浪费。
2热水系统的控制对策随着人民生活水平的提高和建筑功能的完善，建筑热水供应已逐渐成为建筑供水不可缺少的组成部分。据调查，各种热水供应系统，大多存在着严重的水量浪费现象，主要表现在开启热水配水装置后，往往要放掉不少冷水后才能正常使用。这部分流失的冷水，未产生使用效益，可称为无效冷水，也即浪费的水量。无效冷水的产生原因是多方面的，因此应从建筑热水系统的各个环节抓起，减少无效冷水的排放。
2.1合理确定循环方式新建建筑应选用支管或立管循环方式。我国现行的《建筑给水排水设计规范》中提出了三种热水循环方式：干管循环、立管循环、支管循环；同时，允许热水供应系统较小、使用要求不高的定时供应系统，如公共浴室等可不设循环管。热水系统的循环方式直接决定了无效冷水是否存在及冷水量的相对大小。有关研究表明：……支管循环方式虽最节水，但其工程成本最高，投资回收期也最长，约为30年。
立管循环方式的节水量虽比支管循环少，但却是干管循环的1.8倍；投资回收期为12.5年。可见，与干管循环相比，立管循环节水效果较好；与支管循环相比，立管循环具有较明显的经济优势。干管循环方式虽然回水系统的工程成本较低，但节水效果较差，且工程成本的回收期为12.7年，比立管循环方式还长，所以无论从节水的角度还是从工程成本回收的角度看，干管循环方式均无优势。
无循环系统产生大量的无效冷水量，不符合节水要求，同时也给人们的使用带来不便，应予淘汰。
综合上述分析并结合我国国情，我们认为新建建筑热水系统不应再采用干管循环和无循环方式，而应根据建筑物的具体情况选用支管循环或立管循环方式。这一要求应编入设计规范或地方性节水法规。
2.2原有系统改造对现有无循环定时热水供应系统应限期改造，目前我国绝大部分公共浴室采用的是无循环定时热水供应系统，每天洗澡前要排出大量无效冷水。由于无循环系统管线较简单，故改造工程投资少，收效快，较易施行。如北方交通大学在学生浴室的热水干管上增设回水管，工程总投资约4000元，年节水量约960m3，若水价以3.9元/m3计，每年可节约水费3774元，13个月即可收回投资，既可收到很好的节水效果，又可得到较好的经济效益。因此对现有无循环定时热水供应系统，应限期进行改造，增设热水回水管。
2.3合理确定热水用水定额热水用水定额应根据卫生器具完善程度和地区条件按“规范”的规定选择，但根据多项设有集中热水供应系统的居住小区实测调查，居民热水用水定额均低于“规范”热水用水定额中的低限值。因此，居住建筑的热水用水定额除水资源丰富的炎热地区外，推荐按“规范”热水用水定额中的低限值选用。
设计计算中应注意：
（1）设计计算用水人数、单位数应尽量准确。
（2）小时不均匀系数Kh值是影响设计小时耗热量大小的关键参数，Kh值偏大且与给水的Kh值不对应等是“规范”中热水部分的一大弊病。近年来在对一些工程集中供应热水系统的用水逐时变化实测分析的基础上，对Kh值进行了分析计算调整，其结果见表2.1.表2.1热水小时变化系数类别Kh类别Kh住宅4.6～2.75公共浴室3.2～1.5别墅4.2～2.45医院3.7～2旅馆3.4～2.2餐饮业2.6～1.5幼儿园4.8～2.7办公楼5.7～2.5
2.4减少热水供应系统管线的长度并进行管道保温我国现有住宅大多采用局部热水供应系统，系统中不设回水管。当家用燃气热水器的设置点与卫生间相距较远时，每次洗浴都需放掉管内滞留的大量冷水。又因为热水管几乎都未采取保温措施，管中水流散热较快，因此在洗浴过程中，当关闭淋浴器后再次开启时，可能又要放掉一些低温水。热水管线越长，水量浪费越大。
为解决这一问题，提出以下建议：
①在建筑设计中，除考虑建筑功能和建筑布局外，还应考虑节水因素，尽量减少热水管线长度。
②在有关规范和施工验收标准中，增设“连接家用热水器的热水管均应进行保温”的内容，以规范家用热水管道的安装，保证热水使用过程中的水温。并应组织力量开发与燃气热水器配套的回水装置。
2.5严格执行有关设计、施工规范，建立健全管理制度循环方式确定后，热水管网的设计和施工质量及管理水平直接影响无效冷水量的大小。如设计时，循环管道应采取同程布置的方式；在高层建筑中，冷、热水系统的分区应一致，各区水加热器、贮水罐进水均应由同区的给水系统专管供应，以保证冷、热水压力相同等。
2.6减少调温造成的水量浪费为减少调温造成的水量浪费，公共浴室应采用单管热水系统，温控装置是控制其水温的关键部件。
据反映，现有温控装置不够灵敏，洗浴水忽冷忽热。因此应积极开发性能稳定、灵敏的单管水温控制设备。
目前我国建筑双管热水系统冷热水的混合方式大多采用混合龙头式和双阀门调节式，每次开启配水装置时，为获得适宜温度的水，都需反复调节。因此应逐步采用带恒温装置的冷热水混合龙头，以使用户能够快速得到符合温度要求的热水，减少由于调温时间过长造成的水量浪费。
3、以区域集中消防加压贮水系统取代各建筑物中的单个消防加压贮水系统对于高层建筑群或小区应尽可能共用消防水池和加压水泵，消防贮水量应按其中最大的一座高层建筑需水量来计算。这样，既可避免消防加压给各建筑设计带来的诸多技术问题，又可以节省工程建设和设备投资，降低运转费用，便于集中管理，同时可避免多座贮水池的大量消防贮水及定期换水而造成的浪费。
4、提高水器具用水效率，研发和推广高效节水器具配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，它们节水性能的好坏，直接影响着建筑节水工作的成效，因而大力推广使用节水器具是实现建筑节水的重要手段和途径。
4.1节水型生活用水器具标准《节水型生活用水器具》（CJ164-2002）中对于节水器具的定义为[3]：满足相同的饮用、厨用、洁厕、洗浴、洗衣等用水功能，较同类常规产品能减少用水量的器件、用具。因此，节水器具首先要做到的就是避免跑、冒、滴、漏，满足使用功能，然后再通过设计和制造主动或者被动地减少无用耗水量，达到与传统的卫生器具相比有明显节水效果。目前，节水型生活用水器具主要包括节水型水龙头、节水便器及节水便器系统、节水淋浴器、节水型洗衣机和自感应冲洗装置等。
4.2节水型水龙头节水型水龙头是指具有手动或自动启闭和控制出水口水流量功能，使用中能实现节水效果的阀类产品，在水压0.1MPa和管径15mm下，最大流量应不大于0.15L/s。常用的节水龙头可分为加气节水龙头和限流水龙头两种。这两种水龙头都是通过加气或者减小过流面积来降低通过水量的。这样，在相同使用时间里，就减少了用水量，达到节约用水的目的。一个普通水龙头和一个节水龙头相比，出水量大大不同，一般普通龙头的流量都大于0.20L/s，即每分钟出水量在12L以上；而一些节水龙头的流量只有0.046L/s，每分钟出水量仅2.76L。目前市场上最普遍的陶瓷阀芯水龙头，可以开合数十万次不漏一滴水，与旧式水龙头相比，可节水30％～50％，同时可增加水龙头的使用寿命，减少材料浪费。
最新节水龙头又有新的革新，可以根据自身的需要，自行调节或卸下安装在水龙头内的节水器，自由转换控制节水率。同时其快速开启方式同样也是传统螺旋式所不及的，从而更加强了节水效果。另外，在龙头的出水口安装充气稳流器（俗称气泡头）也是有效办法。安装了气泡头的水龙头，比不设该装置的龙头要节水的多，并随着水压的增加，节水效果也更明显。由于空气注入和压力等原因，节水龙头的水束显得比传统龙头要大，水流感觉顺畅。倘若要进一步节水，还可选用其他一些特种龙头，如感应龙头、延时龙头等，节水效果更佳，建议在办公楼等场所推广使用，不过这类龙头价格相对要高出一般龙头。
从未来节水龙头的发展来看，应重点针对不同水量需求和不同压力工况开发不同适用性的节水龙头。
（1）研制不同出水量的水龙头一些国家规定，要在不同场所采用不同出水量的水龙头，如新加坡规定洗菜盆用水6L/min，淋浴用水9L/min；我国台湾省推出的喷雾型洗手专用水龙头，出流量仅为1L/min.而我国各种水龙头的额定流量大部分是0.2L/s，即12L/min，明显偏大，且大多数情况下出流量超过0.2L/s，因此实际用水量更大。因此应合理制定各种水龙头的额定流量，并逐步在不同场所安装不同出水量的水龙头。
（2）开发适用于不同压力范围的节水龙头在实际测试中发现，目前推广使用的节水龙头，在水压较高时，流量仍超过额定流量。
安装这种龙头后，管道中经常出现较大噪音。为避免上述问题，应积极开发适用于不同压力范围的节水龙头。
4.3小冲洗水箱节水便器节水便器是在保证卫生要求、使用功能和排水管道输送能力条件下，不泄漏，目前我国正在推广使用6L水箱节水型大便器，并已有一次冲水量为4.5L甚至更少水量的大便器及两档式便器问世。两档水箱在冲洗小便时，冲水量为3-4L（或更少）；冲洗大便时，冲水量为6L（或更少）。以色列的建筑法规中规定所有新建筑必须安装两档冲洗水箱。我们认为在我国也应大力推广两档水箱，因为一天之内，人的小便次数远远高于大便次数。以三口之家为例，若每人每天大便1次、小便4次，使用现有9L水箱，一天要用水135L；使用6L水箱，一天用水90L；而使用两档水箱，一天用水66L，可见采用6L两档水箱比采用6L水箱更节水且冲洗效果更好。使用两档水箱的另一个优点是不需要更换便器和对排水管道系统进行改造，因而尤其适用于现有建筑便器水箱的更新换代上。
节水便器主要有直冲式和虹吸式两大类。直冲式利用冲洗设备自身水头进行冲刷，特点是结构简单、节水，主要缺点是粪便不易被冲洗干净，且臭气外逸，冲洗历时较长，应用受到限制。目前，国内外使用的便器大多为虹吸式。虹吸式便器是借助冲洗水头和虹吸（负压）作用，依靠负压将粪便等污物完全吸出。采用水封，卫生和密封性能好，经过长期的结构优化，其冲洗用水量一般可达到3～6L（即大便用6L，小便用3L）。节水便器性能比较可以看出，双按钮节水便器和感应式节水便器仍采用传统虹吸式排水方式，这两种节水型便器相比传统虹吸式便器只对控制部分进行了改进，可区分大小便，根据实际情况选择排水量，控制灵活方便。压力流冲击式和脚踏式都采用直排式，取消了水封，不存在堵塞现象，如果要提高防臭效果，就必须采取密封措施，如采用多道密封；两种便器都对水箱进行了改进，经实验证明可达到冲洗干净的效果；此外，对便器内盆造型和尺寸进行了科学的改进，使水流产生高速高效的冲击效果，且节水效果也非常明显。
虽然目前便器多采用虹吸式，但虹吸式节水便器并非技术发展的终结。一方面，我们对节水的要求不断提高，迫切需要更节水的器具。另一方面，随着科学技术的进步和新材料的发明应用，人们可以攻克过去条件下不可能解决的技术难题。目前市场上的节水便器大多仍为一次冲水量3～6L的虹吸式便器，由于虹吸式本身的结构特点，很难将耗水量降低到3L以下，而一些直冲式节水型便器一次冲水量小于3L，又适合各种形式上下水管道系统，所以具有很大潜力。可以预计，未来相当长的一段时期内，直排式节水便器将成为技术发展和市场的主流。因此，未来建筑也应该注意对直排式便器的关注。
节水便器设计思路新颖，改进类型多样，节水效果良好，技术日臻成熟，并都可以直接应用建筑中去。除部分产品价格高外，大部分都能被一般消费者接受，不存在价格瓶颈问题。如果将不同类型的节水便器在现有基础上再进行一定的改进，比如单按钮的控制方式改成双按钮的控制方式，节水效果和控制方式将更加良好。
4.4延时自闭式水龙头和光电控制式水龙头、小便器、大便器水箱延时自闭式水龙头在出水一定时间后自动关闭，避免长流水现象。出水时间可在一定范围内调节，但出水时间固定后，不易满足不同使用对象的要求。光电控制式水龙头可以克服上述缺点，且不需要人触摸操作。光电控制小便器已在一些公共建筑中安装使用。目前根据模糊控制原理生产的一体式小便器和大便器也已面世，其工作原理是将冲洗水量分为若干个区间，根据使用时间、使用频率自动判断需要的冲洗水量，比以往的系统节水30%. 4.5其它节水器具及设备除上面介绍的两种主要节水器具之外，其它还有节水洗衣机、节水型淋浴器、恒温混水阀等。目前，还研制出了一些废水回收装置。这些器具及设备可以为节水器具多一些选择空间。
节水洗衣机是指以水为介质，能根据衣物量、脏净程度自动或手动调整用水量，满足洗净功能且耗水量低的洗衣机产品。随着绿色建筑的规范和发展，绿色住宅小区也会越来越多，对于住宅小区内的住户来说肯定不愿住着节能建筑而家里的洗衣机是一个“水老虎”。洗衣机的问世是将人们从洗衣劳动中解放出来，作为洗衣机主要性能指标，“洗净比”、“含水率”、“磨损率”等分别代表了洗衣机发展初期的性能。在当前全球水资源匮乏的背景下，洗衣机开始向“环保型”过渡，用水量必然成为家庭选购洗衣机的重要标准。
节水型多功能淋浴喷头也属于一种节水型水龙头，它是通过对出水口部进行改进，增加吸氧舱和增压器，这样不仅减少了过流量，还使水流富含氧气。对于普通喷头来说，停止使用时喷头内部仍然会有滞留的水，这样，长时间以后就会有水垢的富集，而这种多功能淋浴喷头没有容水腔，水流直接喷射出去，停止使用时不积水，减少产生水垢的机会。
恒温混水阀是一种节水设备，主要用于冷、热水的自动混合，为单管淋浴系统提供恒温洗浴用水。
工作原理是：在恒温混水阀的混合出水口处，装有一个热敏元件，利用感温原件的特性推动阀体内阀芯移动，封堵或者开启冷、热水的进水口；在封堵冷水的同时开启热水，当温度调节旋钮设定某一温度后，不论冷、热水进水温度和压力如何变化，进入出水口的冷、热水比例也随之变化，从而使出水温度始终保持恒定；调温旋钮可在规定温度范围内任意设定，恒温混水阀将自动维持出水温度。一台混水阀可带多套淋浴喷头同时工作，适用范围也很广，可作为绿色建筑热水系统的配套产品应用于太阳能热水器、电热水器、燃气热水器和集中供热水系统。
废水回收装置就是能够将洗脸洗菜的废水进行收集并过滤，并能够用于自动冲厕的装置。该回收装置和以上的节水器具相比，能将水重复利用，实现了最大限度的节约用水。
卫生器具和配水器材是水的最终使用单元，它们节水性能的好坏，直接影响着建筑节水工作的成效，因而大力推广使用节水型卫生器具和配水器材是实现建筑节水的重要手段和途径。
4.6南京市公共建筑推荐的节水器具发展方向配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，它们节水性能的好坏，直接影响着建筑节水工作的成效，因而大力推广使用节水器具是实现南京市未来建筑节水的重要手段和途径。通过以上分析，结合南京市目前节水器具推广和发展现状，提出以下推荐技术和方向。
（1）在不同场所推广使用不同类型的节水器具1）陶瓷阀芯节水龙头和充气水龙头使用2）小容积（≤6L）水箱大便器及两档式便器使用3）在热水系统中安装多种形式的节水器具（2）根据目前的技术进步方向并参照其他地区经验，筛选出如下未来节水器具及节水控制技术重点推广发展方向4.4节水器具及节水控制技术重点推广类别名称技术要求适用范围节水型水嘴、淋浴器在保证使用功能的前提下控制流量，达到节水目的。压力0.01MPa，流量小于0.15L/s。住宅和公共建筑的冷、热水供水管路末端。
类别名称技术要求适用范围节水型便器系统节水型便器平均用水量：小便器平均用水量不超过3升；坐便器平均用水量不超过6升；蹲便器平均用水量不超过8升。
适用于住宅和公共建筑的便器系统。
延时水嘴每次用水量在2～4升，可有效节水。
适用于机关、厂矿、医院、学校、商场或其它公共场所。
脚踏式水嘴、淋浴器脚踏出水，离开后停水，可有效节水。但由于使用者必须一直踩踏才能使用，会有些不便。
适用于机关、厂矿、医院、学校、商场或其它公共场所。
感应式水嘴、淋浴器采用红外线反射原理，人体或人手在感应距离内出水，人离开后停水，避免了传统开关人走水长流的水资源浪费。真正做到了既安全、卫生、可靠又方便、节水。
适用于机关、厂矿、医院、学校、商场或其它公共场所。已广泛应用。
IC卡节水控制器通过射频卡和智能水控终端对用水进行控制和管理，采用预付费方式，用水按时间或按流量计费，能有效对终端用水进行控制。
机关、学校、厂矿、公共浴池等。已应用。
智能触摸式数显温控器水嘴、淋浴器等设备在使用时出水的温度即时显示在显示屏幕上，使用者能提前知道水温是否适合自己，并有记忆上次的功能。减少了使用者在使用时用手试水温导致的浪费，并且消除了被烫伤的危险。
可应用在家庭和各种有冷、热水供水系统的未端的水嘴、淋浴器上。新开发产品，初期推广阶段，目前使用率不高。
压力流冲击式坐便器利用供水管网压力，增加压力推动，提高了冲水的瞬时流速，且与新型坐便器相结合，在保证排污能力的同时，设计了漩涡冲洗与喷射冲洗，提高了冲洗效果，每次冲洗用水量不大于4升，大大减少了用水量，并设有过压装置以确保使用安全。设计新颖，排污能力强，节水效果显著。
适用于住宅和公共建筑的坐便器系统，也可用于老式坐便器的改造。
供水压力不低于0.06MPa。节水器具及节水控制技术喷射式冲洗节水坐便器采用特制的便器，利用自来水管网的压力，采用喷射技术，有效完成便器冲洗，可防止污物在排水管道内产生淤积，大、小便分（4升、2.5升）两档，一次冲水后的稀释率>500。可手动、自动（电磁闸）控制。内设有水量调节系统，可做到最大限度的节约用水。
住宅和公共建筑的坐便器系统。供水压力0.1MPa～0.3MPa。
类别名称技术要求适用范围免水冲立式小便器内壁涂层采用憎水、杀菌材料，起到洁净和杀菌功能。小便斗的下部内置充有轻质阻集液的阻集器，并设有隔离筒，起到水封作用，阻止异味的散发。达到免水冲的目的，节省水资源。
公共建筑的男用卫生间的小便系统。应加强维护管理，定期清理黏液等污物。
雨洪利用技术雨水利用技术通过采用先进的雨水利用设施和雨水利用设计方法，可以直接将雨水渗入地下，补充地下水源；也可以将雨水收集起来直接利用或者调控排放。
应用于市政、公建和和企业排水设施，目前许多公建和和企业都建立了雨水收集池，用于道路喷洒和绿化。
5、提高非常规水资源的替代率非常规水资源的利用是建筑节水发展的重要方向，目前非常规水资源利用主要集中在建筑中水利用及雨水利用方面，就南京市目前情况而言，中水和雨水的利用尚处于起步试点阶段，为切实推进建筑中水设施的建设工作，建议从以下方面着手加强该方面的工作。
5.1大力发展中水利用建筑中水设施是指民用建筑物或建筑小区内使用后的各种排水如生活排水、冷却水及雨水等经过适当处理后，回用于建筑物或建筑小区内，作为杂用水的供水设施，包括水处理、集水、供水等设施。在中水设施建设方面，北京市走在了全国的前列，以制定建筑面积大于20000㎡的公建部需要设中水处理设施的地方性法规。为进一步加强中水设施的建设，北京市2001年6月发布了“关于加强中水设施建设管理的通告”（以下简称“通告”），为今后大力发展建筑中水设施奠定了基础。
5.1.1充分利用盥洗废水等优质杂排水现有中水设施大多建于宾馆、高校，水源基本为浴室洗浴废水。对于一些规模不大的单位来说，洗浴废水量比较小，且排放时间过于集中，中水设施得不到稳定充足的水源。经调查和试验分析，我们认为盥洗废水具有水量大、使用时间较均匀、水质和处理效果相对较好等优点，应作为中水水源，加以充分利用。
5.1.2推广技术、管理、经济综合优化的新处理工艺建筑中水处理技术不但要求处理效果稳定可靠、运行管理简单方便，还应在经济上具有一定优势。
在北京等大城市，用地非常紧张，节省占地面积就意味着节省工程投资。因此应综合各种因素，推广技术、管理、投资、处理成本及占地等方面综合优化的新的中水处理工艺，如一体式膜生物反应器处理技术。
5.1.3尽快制定并实施新的回用水水质标准目前建筑中水回用执行的是现行的《生活杂用水水质标准》。该标准中总大肠菌群的要求与《生活饮用水卫生标准》相同，比发达国家的回用水标准及我国适用于游泳区的Ⅲ类水质标准还严格。这样就导致两个问题：一是许多现有中水工程根本达不到该标准；二是由于达标具有一定难度，限制了中水工程的推广和普及。因此希望尽快制定该指标的适宜限值，并尽快颁布实施，以降低中水工程的投资和处理成本。
5.1.4修改、完善、制定中水设施建设的有关行政规章和配套措施为切实推进建筑中水设施的建设工作，建议在现有行政规章和措施的基础上再增加以下内容。
（1）逐步规范中水设施的设计规模“通告”对需设置中水设施的建筑和小区规模全部有了量化要求，但并未对中水设施的规模进行限定，这样就可能出现建筑面积相同而中水设施规模差异很大的现象。因此应逐步规范中水设施的设计规模，其大小应按照建筑或小区的优质杂排水量的百分数来确定，如不得小于优质杂排水量的50%等。
（2）建立中水设施的质量监控体系为保证中水设施的质量，应建立一套质量监控体系，对中水设施建设的各个环节进行监控。
（1）设计审查不但要对中水设施的规模等相问题进行把关，还应对中水设施的处理效果做初步评价。
即不但要保证中水设施的数量、规模，还保证建成后的出水质量。
（2）考虑到中水设施运转的可能性，应对中水施的启用时间做出规定，如可回收水量达到处理模的70%时开始启用，这样既可保证中水设施不长期搁置，又可保证能够达到中水设施运转的水要求。
从中水设施开始启用到出水符合要求，需要个调试过程。有关规章应对调试时间做出规定，如不得超过2~3个月，这样才可避免因设计和管理不负责任而导致的长期完不成调试、造成水量浪费的问题。
（3）建筑给排水设计与中水设施建设相配套；
在有关规章和规范中，应规定建筑给排水系统设计与中水设施建设相配套，如建筑给排水系统设计应在中水设施的处理规模确定后进行，以便根据中水设施的水源要求和回用要求设计给水和排水系统。
（4）制定配套的经济政策。
1）对应建而未建中水设施的单位征收中水设施补偿费；对逾期未完成中水设施建设、未按时启用中水设施或未按时完成调试的单位，按逾期时间的长短进行罚款。
2）在目前自来水费与中水处理成本相差不大的情况下，对中水设施的规模超过规定要求的单位，应采取一定的奖励措施，以鼓励使用中水。
3）目前，有些中水设施的处理成本高于居民用自来水水价。为在居民区推广使用中水，应研究制定居民用中水的价格和相应政策，如对居民区的中水设施给予适当的运转补偿费等。
在中水系统设计中应尽可能发挥中水系统的作用，通过合理的设计，最大可能的节水、节能，具体如下：
（1）中水系统设计应进行水量平衡计算，使系统能合理运行，即中水得到充分利用，所需自来水补水量减到最少。
（2）原水调节池（箱）、中水储存池（箱）容积宜适当加大，中水处理设施宜按一天连续运行16h设计计算处理能力，借以减少运行负荷和电耗。
（3）中水储水池（箱）所设自来水补水管，其补水阀应控制在中水供水泵启泵水位之下，或在缺水报警水位时才开启，当达到正常水位时应关闭。
（4）中水供水系统的节能措施均同给水系统。
（5）建筑给排水设计与中水设施建设相配套在有关规章和规范中，应规定建筑给排水系统设计与中水设施建设相配套，如建筑给排水系统设计应在中水设施的处理规模确定后进行，以便根据中水设施的水源要求和回用要求设计给水和排水系统。
（6）制定配套的经济政策
a）对应建而未建中水设施的单位征收中水设施补偿费；对逾期未完成中水设施建设、未按时启用中水设施或未按时完成调试的单位，按逾期时间的长短进行罚款。
b）在目前自来水费与中水处理成本相差不大的情况下，对中水设施的规模超过规定要求的单位，应采取一定的奖励措施，以鼓励使用中水。
c）目前，有些中水设施的处理成本高于居民用自来水水价。为在居民区推广使用中水，应研究制定居民用中水的价格和相应政策，如对居民区的中水设施给予适当的运转补偿费等。
5.2小区雨水回收利用一直以来，在城镇中雨水向来作为废水排入下水道中。雨水是一种既不同于上水又不同于下水的水，要物尽其用。小区雨水回收利用是通过收集、贮存及处理，使其作为杂用水加以利用，或通过雨水的渗透、回灌、补充地下水源。雨水回收利用不仅可以节约水资源，还可维持和改善小区生态环境，但雨水存在着不容易控制流量等特点，较难收集。在建筑中可采用渗水性能好的材料，并设置储水设备，以收集和储存雨水，用作中水。收集雨水简单过滤后再利用是我国应普遍推行的省水之道。不过，不是每个地方都适合设置这项系统，如果降雨量不高或用水量不大，则系统的成本回收就比较慢，应周密考虑。
6、防止给水排水系统泄漏及二次污染二次污染事故的发生，使得建筑给水系统不能正常工作，造成用户用水困难。同时，受到污染的水将会被排放；对供水系统的清洗处理，也需耗费大量的自来水，这些都造成了水的严重浪费。因而防止建筑给水系统二次污染，对节约用水有着十分重要的意义。
6.1给水系统中贮存构筑物污染防治在高层建筑给水中采用变频调速泵供水。水池、水泵、高位水箱加压供水方式是目前高层建筑中使用最广泛的供水方式。有研究表明，这种供水系统的水质指标合格率有所下降，其原因约有一半是水在加压输送和贮存过程中造成的。变频调速泵供水直接用泵将贮水池内的水送至用户，取消了水箱，减少了发生二次污染的几率。我国有的地区已明令在特定情况下使用这种供水方式。如上海住宅设计标准中规定，住宅设计规模在400户以上时，采用变频调速水泵集中供水。在其它城市，变频调速泵也得到了一定程度的应用。
6.2滞留变质造成的问题新建建筑的生活与消防水池分开设置。目前绝大部分高层建筑的生活与消防贮水池合建，水池容积过大，生活用水储量一般不足总储量的20%，生活用水贮存时间过长，有时长达2～3天。有研究表明，夏季水温较高时，水箱中的水在贮存12小时后，余氯即为零，细菌快速繁殖。合建水池在每月的消防试水时还会造成消防试水的排放浪费。
1998年北京市卫生局发布的“北京市新建、改建、扩建生活饮用水供水设施预防性卫生监督管理办法”对生活饮用水与消防用水水池分开设置做出了规定，两种水池分开设置可在很大程度上减轻生活用水的细菌性污染。消防试水可排放到消防贮水池中，不必外排。此外，分建水池的总容积基本没有增加，不会过多增加造价，并且还可优化地下室设计、有效利用地下室面积。因此从现在起，新建建筑的生活与消防水池应分开设置。
6.3严格执行设计规范中有关防止水质污染的规定采用水池、水泵、水箱二次供水方式，虽然存在着二次污染问题，但也具有供水水量和水压较稳定可靠等优点。因而，完全淘汰这种供水方式是不可能的，应严格执行设计规范中有关水池（箱）材质选用、配管和构造设计及防止管道系统回流污染等规定，杜绝由于选材或设计、施工不当引起的水质污染。
6.4水池、水箱应定期清洗1997年北京市规定，供水设施要定期清洗消毒，目前水箱每年清洗一次。为保证水箱良好的卫生条件，卫生防疫部门应加强对水箱水质和水箱清洗的监管力度，并应适当增加水箱的清洗次数。
6.5强化二次消毒措施
（1）在二次加压系统中设置消毒装置在“征求意见稿”中规定，生活饮用水池（箱）内的贮水，在最高日用水情况下，12h内不能得到更新时，宜设置消毒处理装置。这一规定较以前有了很大进步，但还不够严格，应将“宜设置”改为“应设置”。在这方面，北京市已率先做出了规定。目前北京市的水池、水泵、水箱二次供水系统中，一般均在水箱出口设置二次消毒装置，实践证明这对防止高层建筑的水质污染起到了很好的作用。
（2）加强对消毒器的使用管理紫外线消毒器长期使用后，石英玻璃套管会沉积水垢，降低紫外线照度，影响消毒效果，因而要定期清洗紫外线灯和石英玻璃套管。对其他类型的消毒器也应定期检查和维护保养。
紫外线灯在接近寿命期时，会渐渐失去消毒作用，因而必须定期更换灯管。
加强对易受污染的流程长的供水点的水质监测力度，以便真正掌握消毒设施的消毒效果。
6.6推广使用优质给水管材，防止漏失提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏。民用建筑给水系统中，跑、冒、滴、漏现象较为普遍，水资源浪费严重，这通常情况下与管材、附件质量有关，也与施工质量有关。给水系统中管道、配件及其连接处会出现渗漏水的现象，主要是由于管道使用年限长，受酸、碱的腐蚀和其他机械损伤所致。阀门经过一段时间使用，存在关不住或关不严并且渗漏的现象，这主要是填料受磨损的原因。水箱浮球阀损坏也常导致大量的水从溢流管中溢出。可见，提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏是节约用水的途径之一。
管道锈蚀、阀门的质量等导致大量的水消失于无形。经常都能看到路边的给水管道在管子接缝处及法兰、阀门连接处往外冒水。埋在地下的看不见的更不知道有多少。用户经常反映浮球阀经常损坏、漏水，不论是用于水池、水箱的还是马桶上使用的，其质量的低劣直接导致大量水从溢流管流出。据调查，滴漏的水龙头每天就可耗水70L.由于镀锌钢管易受腐蚀，造成水质污染，一些发达国家和地区已明确规定普通镀锌钢管不再用于生活给水管网。我国建设部等四部委也联合发布文件，要求自2000年6月1日起，在全国城镇新建住宅给水管道中，禁止使用冷镀锌钢管，并根据当地实际情况逐步限时禁止使用热镀锌钢管，推广应用新型管材。
在建筑给水中，目前有铜管、不锈钢管、聚氯乙烯管、聚丁烯管、铝塑复合管、高密度聚乙烯管等新型管材可以取代镀锌钢管。塑料管与镀锌钢管相比，在经济上具有一定优势。铜管和不锈钢管虽然造价较高，但使用年限长，可用于热水系统。应根据建筑和给水性质，选择合适的优质给水管材。二次污染事故的发生，使得建筑给水系统不能正常工作，造成用户用水困难。同时，受到污染的水将会被排放。
对供水系统的清洗处理，也需耗费大量的自来水，这些都造成了水的严重浪费。
7、加强计量和管理水表是《中华人民共和国计量法》保护的专用计量器具，同时又是开展节水工作的重要硬件基础。
若水表质量低劣。计量不准，不但将直接影响供水部门和用户的经济利益，还会使为遏制水资源严重透支，利用经济杠杆调整水价和采取用户计划用水，节约获奖，浪费受罚等节水措施因缺乏正确的依据而不能顺利实施。同时，水表长期使用，由于水质或自身零件磨损等原因，会影响水表的计量精度。据有关部门对中国l0个城市l432只在装水表拆回校验。符合要求的，占60.9％，偏快的占33.4％，偏慢的占5.7％。国家技术监督局已于1991年发文规定，生活用水表只作首次强制检定，限期使用，到期更换。使用期限：口径15～20mm的水表不超过6年，口径25～50mm的水表不超过4年，而据有关部门统计，l998～1999年北京住宅小区和大专院校约有80%以上的用水单位和居民区进水管及家庭进户管表前阀门损坏或锈蚀难以启闭，给水表的拆卸更换带来了很大的困难。虽然目前供水部门对落实国家技术监督局的以上规定，还未作出相应规定和采取有效措施。但随着建筑节水工作的深入开展，水价的逐步调整，用户对水表正确计量的要求必然越来越强烈。所以，控制阀门的质量要求，以利于水表保证计量的正确，保护用户的利益和节水的积极性。
水表计量的准确性不仅涉及买卖公平问题，也关系到对漏损控制的评价和采用的对策。为此应采取有效措施提高水表计量的准确度。
7.1合理安装水表、提高计量率目前全国许多城市都做出了用水单位应根据月均取水量的大小进行水量平衡测试或合理用水分析工作的规定。对一个单位或一个小区来说，节水工作的开展通常是从水量平衡测试开始抓起的，而合理设置水表是开展这一工作的基础。但目前在水表的设置上往往只考虑水量计量要求，而未考虑水量平衡测试的需要，因而许多单位在进行水量平衡测试时，需要断管安装水表，给测试工作带来不便。为保证计量收费和水量平衡测试及合理用水分析工作的正常开展，应在如下位置安装水表：
（1）入户支管（或公共建筑内需计量收费的水管）起端、多层建筑（每个楼门）引入管、住宅小区（或机关、院校及其他单位）给水系统引入管。
（2）高层建筑如下位置：
①直接由外网供水的低区引入管上；高区二次供水的集水池前引入管上；
②供水方式为水池-水泵-水箱的高层建筑，有条件时，应在水箱出水管上设置水表；
③高区给水系统每根给水立管上设置分水表（或两根立管合设一个分水表）。
目前许多城市实行“抄表到户”，从计量收费的角度看，不需要设置分水表，但设置分水表的目的不仅仅是计量收费，还用于检查水量是否平衡，查找漏水管段。
（3）满足水量平衡测试及合理用水分析要求的管道其他部位。
7.2提高水表计量的准确度在调查中发现，由于选型和水表本身的问题，水表计量的准确性较差。如有的建筑物水表型号过大，用水量较小时，水表指针基本不动。根据有关部门和本院课题组对水表的测定结果统计，约有40％的水表不符合±4％的精度要求。
水表计量的准确性不仅涉及买卖公平问题，也关系到对漏损控制的评价和采用的对策。为此应采取有效措施提高水表计量的准确度：
1）严格按照规范要求选择和安装水表
2）水表前加装过滤器3）限制使用年限
7.2.1严格按照规范要求选择和安装水表无论什么建筑，设计时都应按照《建筑给水排水设计规范》的要求选择水表，防止水表型号选择过大，出现水量漏计现象。施工单位应严格按照《冷水水表安装要求》等规范安装水表。
7.2.2水表前加装过滤器影响水表计量准确度的主要原因之一是管网水质的影响，主要表现在水中杂质堵塞了水表滤网的部分进水孔，造成水表计量不准确。在水表前安装过滤器，可以解决这一问题并减轻水表磨损。国外在给水系统的阀门、水表、用水器具前大量使用过滤器并定期清洗。但在我国，过滤器的效用还未引起人们的足够重视，只是在少数场合应用。在“征求意见稿”中规定，水表前应设过滤器，这较以前有了很大进步，但关键在于落实。应加快过滤器的研制工作，并尽快在建筑中应用。
7.2.3限制使用年限根据国家技术监督局《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定（试行）》，对生活用水表只做首次强制检定，限期使用，到期更换。但是，由于各地对上述规定并未采取有效措施加以落实，致使目前建筑中的水表大多数无限期使用。由于水表自身零件的机械磨损，水表的使用年限越长，其准确度就越低。新加坡的经验是，15mm水表每7年换表可使85%的水表维持在±3%的精度内，而大水表根据情况采用2～4年的换表周期。因此，各地应按照国家要求，对水表使用年限做出限制性规定，到期强制更换。使用期限为：口径15～20mm的水表不得超过6年，口径25 ～50mm的水表不超过4年。此外，为保证水表计量的准确度，物业管理部门和自来水公司应对水表进行经常性检查，及时发现水表使用过程中出现的问题，保持水表良好的工作环境。
7.3发展IC卡水表和远传水表目前分户水表普遍设置在居民家中，入户查表给居民生活带来不便，同时居民进行室内装修时，常常把本来明装的水表遮蔽（暗敷），给查表和水表的维修、管理带来很大困难。
近几年，我国住宅设计开始将水表相对集中或统一设于一楼（或设备层），或把水表设于管井内。
这些设计会造成供水管线的增加和成本的提高，同时还增加了施工难度和住户验看水表不方便等问题。
在经济发达的国家和地区，IC卡水表和远传水表发展较快。东京一居民区通过电话线，用电子计算机集中进行抄表，每户查表只需2s．可见我国的水表应用技术应朝着IC卡水表和远传水表系统的方向发展。
