摘 要：污水处理关乎民生及社会发展，在水资源短缺的背景下，处理好污水是城市建设的重要任务之一。随着经济的发展和城市化进程的加快，越来越多的城镇发展起来，然而城镇在污水处理方面却缺乏相应的指导，从而产生了一系列问题，制约着城镇的发展。本文通过对某市污水处理的现状进行综合分析，指出与该市在污水处理方面存在的一些关键问题，并在此基础上，提出相应的对策，且概述了目前某市污水处理建设的实施进展情况，为推动城镇污水处理工作提供相关的参考。

关键词：城镇污水处理；水环境；经济效益

1 前言

绿水青山就是金山银山，污水的处理处置对于社会发展和民生改善有着重要意义。某市是山西省县市中经济发展走在前列的排头兵，却是一个较为缺水的城市，人均水资源不足全国平均水平的1/4。由于工业的快速发展和基础设施建设的落后，使得该市水体遭受污染，区域水环境恶劣。“缺水、缺好水”成为阻碍某市经济发展的绊脚石。如何解决水环境存在的问题，成为城市建设者首先考虑的事情。基于此，某市委市政府大力推进生态文明建设，强化城镇污水处理设施的改造，完善污水的收集、处理处置系统和保障体系；形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治机制，使全市水环境质量得到阶段性改善，水生态退化趋势得到扭转，污染严重的地表水体大幅度减少，水污染防治取得成效。

2 污水处理处置现状

2.1 污水处理厂现状

污水处理厂主要工艺采用2×2万吨的百乐克工艺，正式投运至今，实际日处理量逐年递增，目前日进水量是1.85～2.2万m3，处理后出水达到国家城镇污水处理厂一级A排放标准。

2.2 污水处理站基本情况

生活污水处理站占地约200 亩，现有固定资产5535万元。实际日处理水量1.4万吨。处理后水质指标全部优于GB 19818—2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A的标准。

3 污水处理存在的问题

3.1 污水处理缺乏资金来源

污水处理厂及配套设施建设需要巨大的资金投入，在经济发展与城市建设不匹配的城市，这部分投资为政府财政增加了巨大的负担。因此政府、企业、个人应承担相应的责任和义务，共同解决资金问题，扫除城市建设过程中的障碍。

3.2 污水收集管网建设滞后

合流制的排水体制是较早采取的一种排水体制，建设初衷是考虑管网的总体造价低。但是随着城市化进程加快，城市表面硬化铺装比例逐步提高，直接导致雨水径流量升高，大量雨水通过合流制管网输入污水处理厂，造成污水处理厂负荷突增，影响污水处理效果。

3.3 污泥含水率高

污泥是废水处理过程中产生的沉淀物质，它包括混入污水中的泥砂、纤维、动植物残体等固体颗粒及其凝结的絮状物、各种胶体、有机质及吸附的金属元素、微生物等物质的综合固体物质。

4 污水处理的对策

4.1 积极争取国家政策支持

以国家对环境保护的高度重视和对环保产业的大力扶持为契机，积极争取国家资源节约和环境保护中央预算资金支持，抢抓国家投融资体制改革的大好机遇，加快城镇污水处理设施建设和完善。

4.2 积极推进雨污分流制的管网建设

分流制管网建设是符合国家有关政策导向和社会发展需要的，做好某市水污染防治工作，首先要在源头进行水污染的治理，城市雨污分流管网的建设和改造，可以有效控制雨水对城镇污水处理设施的影响，并通过配套设施，将雨水“渗、滞、蓄、净、用、排”，综合提高雨水利用价值，用于城市用水补给及水环境建设。

4.3 加强污泥稳定化、无害化和资源化处理处置

随着环保要求不断提高，污泥含水率要求至60%以下。结合城市发展状况，为了加强对污水处理厂污泥长效管理，可采用石灰稳定干化技术。

4.4 对污水处理厂进行提标改造

GB 3838—2002根据《国家地表水环境质量标准》的要求，需要对污水处理厂尾水进行水质提标。结合实际情况，可以考虑以下两种方案：一是人工湿地方案。建设人工湿地是经济可行且环境效益高的一种。二是漳泽电力河津分公司回用作为工艺冷却水。

5 污水处理建设的实施进展情况

5.1 高度重视污水处理建设，争取资金支持

某市根据运建城函【2016】64号，积极推进国家重点镇污水处理设施，加快完成樊村僧楼镇项目和王家岭循环经济区污水处理项目前期准备工作。积极争取国家资源节约和环境保护中央预算资金支持，运用政府和社会资本合作PPP模式和政策性贷款，加快小城镇污水处理设施建设和完善。

5.2 制定城市污水处理专项规划

我们借着城市规划的高起点，提出对我市污水处理专项规划：（1）确定排水体制，划分排水分区；（2）预测污水流量，确定污水管网系统布局；（3）确定污水厂出水水质，制定污水厂改造和污泥处理对策；（4）制定污水资源化对策；（5）制定管理运行对策和安全运行机制；（6）制定近期建设计划，进行投资估算；（7）提出规划实施的保障措施。同时加大城市蓝线规划编制工作。通过科学合理的规划，推动城市的建设和经济的发展。

5.3 推进雨污分流制的管网建设

按照城市污水总体规划，中心城区基本实现雨污水分流制，新建道路全部实现雨污分流制，旧城改造道路积极推进雨污分流，污水处理率达到95%。

5.4 加快污泥干化项目建设

该项目的前期可研编制、取水意见，勘察、环评、立项、设计已经完成，工程预算正在财政评审，招投标工作即将进行，预计2018年底投入使用。此外，取缔非法污泥堆放点、现有污泥处理处置设施达标改造等有力措施，有力保障了污泥处理处置工作的顺利进行。

5.5 污水处理提标改造工程进展

针对人工湿地方案，按污水厂设计处理污水量（40000m3/d），构建污水处理厂尾水全处理的人工湿地，预计需占地150亩左右，投资7000余万元。计划采用财政投资或PPP模式建设。对于漳泽电力河津分公司回用作为工艺冷却水的方案，目前正在具体商讨中。

6 结束语

到2020年，城鎮污水处理项目的完成将会使区域水环境质量得到阶段性改善，污染严重的地表水体大幅度减少，水环境全面改善，水生态系统实现良性循环，人民生活幸福指数上升，进而促进城市建设和社会发展。

参考文献：

[1] 王保学，王银川.小城镇污水处理现状与展望[J].国外建材科技，2007.

[2] 朱勇.城镇污水处理厂污泥处理处置现状与思考[C].2010年中国城镇污泥处理处置技术与应用高级研讨会论文集，2010.