在建设活动中,参与建设活动的各方主体主要有建设单位、勘察、设计单位,施工单位和建设工程质量监督机构等。在建设主体中,建设单位和建设工程质量监督机构始终处于强势地位,他们的行为在很大程度上影响着建设工程质量的形成。这就要求对建设单位和建设工程质量监督机构的行为加以限制.以保护其他各方主体的合法权利不受侵害。

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