城市规划是城市建设的“龙头”，规划手段协调城市建设、管理保障以及工程技术将在解决城市内涝问题中发挥最根本的作用。
海绵城市利用低影响开发雨水管理系统，使得场地开发前后的水文特性保持不变，达到有效削减雨水径流流量、暴雨洪峰流量，减少雨水径流污染的目的。低影响开发雨水系统的种类很多，从源头、中途和末端可分为绿色屋顶、初期雨水弃流装置、渗透井、植被浅沟、透水铺装、下凹式绿地、湿塘、人工湿地等。